民事強制執行法草案6月21日提請十三屆全國人大常委會第三十五次會議初次審議。草案明確了對“老賴”的懲戒措施，草案還對罰款、拘留等制裁措施的適用條件、實施、期限等作出規定，如建立按日罰款制度，對被執行人拒不交付特定標的物的，可以對其按日予以罰款，但是累計不得超過一百八十日；建立特殊拘留制度，針對被執行人持續拒不履行不可替代行為的情形，可以再次予以拘留，但是累計不得超過六個月。草案還有關于查控全覆蓋、惡意轉讓被追加等新規定。(6月22日《檢察日報》)

　　據報道，這是我國首次專門立法保障民事強制執行。且該草案涉及了限制被執行人各項權利，全面查控被執行人財產的方方面面。如果該草案得以通過，將極大地壓縮失信老賴的活動空間，讓勝訴當事人的權益得到更有效的保障，讓生效裁判不至于淪為“空文”。

　　現代社會是法治社會和信用社會。人們之間發生糾紛后往往通過訴訟的途徑予以解決，這既是法治社會對社會個體的要求，也是文明理性處理糾紛的應有之義。同時，法律的權威和作用通過裁判得以實現，任何一份生效裁判都是對法律進行嚴格適用的結果，對生效裁判的執行就是對法律的遵守和執行。無視生效裁判就是對法律的蔑視，惡意規避執行就是最大的不誠信�？梢哉f，任何一份生效裁判都對當事人具有絕對的拘束力，無論被執行人身在何處，從事任何職業，如何變換工作，都應及時執行。

　　但遺憾的是，由于涉及執行方面法律法規的不完善，執行措施的落伍，尤其是信用信息受地域限制和部門限制，難以有效覆蓋被執行人可能從事的所有行業及所參與的活動，讓一些惡意賴賬者有了可乘之機。通過曝光的一些事件可知，一些失信老賴身負裁判確定的義務而拒不履行，卻大吃大喝，住高檔酒店，到處高消費，甚至將巨額財產轉移至親戚朋友名下，讓法院無法查找。同時一些被侵權的人卻陷入困境，令人唏噓和憤怒。

　　因而，要想樹立法律的權威，建立公眾對司法的信任，對規則的尊重，必須最大限度地保障生效裁判得以執行。要是生效裁判可以被忽視，規避義務的失信老賴可以到處逍遙，人們也就對裁判失去了信任，這將影響整個社會信用體系的構建以及社會秩序的穩定，因為人們將不再通過正規途徑救濟自己權利，可能選擇私力救濟，社會也將陷入誰惡誰有理，誰賴誰得利的叢林社會，這顯然不是大家想要的結果。

　　此次的民事強制執行法草案，可謂考慮到了執行領域遇到的各種難題和困境，考慮到了失信老賴可能想出的一切賴賬手法，進而有針對性地予以圍剿、懲戒。如按日罰款，多次拘留制度就將對一些失信老賴形成威懾，讓其付出沉重代價。同時，這一專項立法體現出國家對執行領域有關問題的高度重視，明確了全社會所有職能部門以及有關領域的義務，解決了法院一家單打獨斗的窘境。

　　該法律實施以后，挑戰誠信底線和法律底線的人將寸步難行，有利于營造守信光榮，失信可恥的社會氛圍，倒逼敗訴一方積極主動履行義務。進而讓生效裁判成為“真金白銀”，而不再是空洞無力的“白條”和“數字”。只有讓勝訴權益得到及時、有效、全面的兌現，勝訴當事人才能感受到實實在在的公平正義，才能讓誠實守信、敬畏法律成為每一個社會成員的自覺行為。

　　史洪舉 來源：中國青年報